近日，《关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（后简称《意见》）公开发布。6月5日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家能源局副局长宋宏坤在回应间歇性发电大幅增长带来相关挑战问题时表示，为提升电力系统对新能源消纳能力，采取了有效促进系统调节能力提升等一系列措施。

▲发布会现场。红星新闻记者 付垚/摄

过去三年中国清洁能源发展迅猛，但间歇性发电大幅增长似乎给电网带来了一定挑战，目前正在采取哪些措施以确保基础设施有效利用，适应可再生能源快速发展呢？

对此，宋宏坤介绍，近年来，中国可再生能源总体保持高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势，为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月底，我国可再生能源发电装机达到20.17亿千瓦，同比增长58%，风电光伏合计装机达到15.3亿千瓦，历史性超过了火电装机。2024年中国可再生能源的新增装机3.73亿千瓦，约占电力新增总装机的86%，可再生能源新增装机已经连续两年突破3亿千瓦，在全球新增装机的占比超过了50%。

宋宏坤说，2024年中国可再生能源发电量达到3.47万亿千瓦时，约占全部发电量的35%。从近年来的数据情况看，我国风电、光伏发电总体保持了较高的消纳水平，个别年份有所波动，不同地区也存在一定的差异。

为提升电力系统对新能源的消纳能力，采取了一系列有力措施。

一是统筹推进网源协调发展。有序推进大型清洁能源基地以及跨省区输电工程核准建设，推动一批满足可再生能源接入的电网主网架工程及时纳入规划，督促电网企业优化接网流程，为可再生能源消纳提供有力支撑。

二是有效促进系统调节能力提升。风电、光伏发电是随机的，需要有调节性电源进行配套。充分发挥电网资源配置平台作用，灵活调整调度运行方式，提升省间互济和资源共享能力。去年年底，国家发展改革委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案（2025-2027年）》，在推动调节资源规划建设、完善调节资源调用方式、健全调节资源参与市场机制等方面，安排部署多项重点任务，通过提升电力系统的调节能力和调用水平，支撑2025-2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用，明确到2027年，全国新能源利用率不低于90%。目前，相关工作正在有效推动落实中。

三是不断提高配电网综合承载能力。这几年，我国新能源快速发展，特别是分布式光伏比重越来越高。为此在提升大电网消纳能力的同时，同步加强配电网建设改造，打造坚强灵活网架，提升智能化水平，完善电网调度运行机制，以满足分布式新能源大规模发展要求。

宋宏坤说，围绕推进用户侧转型升级，聚焦群众关心关注的事项，比如分布式光伏接网、电动汽车充电设施报装，以及绿电绿证的使用等，《意见》中也提出了做好电网承载力评估信息公开、健全充电设施用电报装服务机制、强化绿电绿证宣传推广等多项保障服务措施，更好地助力绿电接入、服务绿色出行、促进绿色消费。