北极星风力发电网获悉:当地时间7月30日,美国海洋能源管理局(BOEM)正式宣布撤销美国外大陆架(OCS)所有风能区(WEA)的指定。这一决定意味着,美国联邦政府此前划定用于海上风电开发的超过350万英亩未租赁海域将不再具备风电用途规划权威性。
此次政策调整是美国联邦政府自 2024 年初转向对海上风电产业进行全面审查以来的最新动作,也是在当前全球能源转型背景下,美国能源政策发生重大摇摆的又一体现。
所有作业区 “作废”,海上风电布局按下重置键
BOEM在公告中指出,此次撤销措施旨在结束此前对美国外大陆架大片区域的 “投机性” 风电开发授权做法,相关区域包括此前已规划风能区的墨西哥湾、缅因湾、纽约湾、大西洋中部海域、加利福尼亚和俄勒冈等重点海上风电开发地区。
这些风能区是 BOEM 在过去十年间逐步通过环境评估、利益相关方咨询等程序,最终指定为可进行风电租赁出售的海域,其划定为后续项目招标、开发奠定了基础。
根据 1 月 20 日发布的总统行政备忘录,美国联邦政府已临时暂停所有 OCS 区域的海上风电租赁与许可,并展开全面审查。7 月 29 日,内政部长发布第 3437 号命令《终止部门决策中对不可靠外国控制能源的优惠待遇》,进一步加剧了外界对美国海上可再生能源政策方向的疑虑。
行业组织强烈反对,警告或造成严重连锁反应
美国海上可再生能源行业组织 Oceantic Network 发表严正声明称,此举将 “破坏美国实现能源多元化的核心战略”,并将带来广泛的不利影响。
Oceantic Network 通讯与外部事务高级副总裁 Stephanie Francoeur 指出:“该命令错误地诋毁了美国本土风电产业的可靠性和经济性,不仅阻止了多个具备基载能力的重要项目接入电网,还将在全国范围内造成能源成本上升、停电风险加剧、就业机会流失。”
她进一步强调,这些遭遇搁置的海上风电项目原本可为横跨 40 个州的制造业供应链带来数十亿美元的投资与复兴机会。她呼吁美国政府 “停止对风电不公平打压,为所有能源形式提供平等的政策竞争环境”。
海上风电政策前景再现不确定性
近年来,美国联邦政府原计划通过《通胀削减法案》(IRA)等工具,加快包括海上风电在内的清洁能源基础设施建设,目标是 2030 年前部署 30GW 海上风电。然而从 2024 年起,美国政策层面对新能源开发频频设限,能源行业投资者的不确定感不断上升。
此次 BOEM 全面撤销所有 WEA 划定,被视为 “政策性重置”,不仅影响当前项目投标和用海预期,也将对全球海上风电供应链产生溢出效应。特别是在能源结构转型与地缘政治动荡交织的背景下,美国此举或将动摇其清洁能源领导地位。
来源:北极星风力发电网