产业基本面：根据国家统计局披露，9月份全国统计口径发电机组发电量达到8262亿千瓦时，同比增长1.5%。其中：水电同比增长31.9%；火电同比减少5.4%；核电同比增长1.6%；风电同比减少7.6%；光伏同比增长21.1%。1-9月份全国统计口径发电机组发电量达到72557亿千瓦时，同比增长1.6%。

产业政策：9月，国资委部分国有企业经济运行座谈会聚焦“稳电价、稳煤价”、防止“内卷式”恶性竞争等，听取企业意见建议，进一步研究夯实企业高质量发展基础的政策举措。“反内卷”的政策框架内首次提出“稳电价”，直指当前电力行业的核心矛盾，有望推动形成稳定的电价预期，一定程度缓解此前市场对于 2026 年年度长协电价偏弱的担忧。

长期趋势：重视新型电力系统建设成长性与电力行业公用事业化。我国新型电力系统转型不断加快，全国统一电力市场“1+N”基础规则体系持续完善。随着辅助服务市场、现货市场、容量市场等多类型市场持续完善，需求侧响应能力要求将不断提升。从136号文细则发布，以及火电报表端已经体现出来的容量电价、辅助服务提供稳定盈利等视角来看，电力板块公用事业化主线延续，也将促进估值中枢抬升。

如何选择投资工具？中证绿色电力指数吸纳了新型电力系统建设的核心受益标的，均衡配置核电、火电转型企业，2019年以来年化收益率达5.96%（截至2025/10/17），在可比电力指数标的中保持领先。绿色电力ETF易方达（562960，场外联接A/C: 019058/019059）一键打包风光、水电、火电转型龙头企业，可以作为把握新型电力系统转型β的优质工具！

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