中国光伏行业协会:美国光伏补贴政策充分体现“双重标准”,扭曲全球光伏产业市场化运行
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2024-09-14 19:02:18
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央广网北京9月14日消息 9月14日,中国光伏行业协会发文称,光伏是推动能源结构调整和产业绿色转型的重要产品。当前,美国一方面高筑保护主义院墙,采取多重贸易限制手段,层层加码设置光伏关税壁垒;另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案,实施排他性、歧视性的产业政策,向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴,严重扭曲全球光伏产业链供应链的市场化运行,破坏全球共同应对气候变化等领域的国际合作。

中国光伏行业协会文中称,美国光伏补贴政策充分体现“双重标准”,并将导致“产能过剩”。中国光伏行业协会表示,近期,美国频繁指责中国新能源行业存在大量补贴,同时,自己却通过实施排他性、歧视性的补贴政策,大肆扩张自身产能,是典型的“双重标准”行径,并且将导致美国光伏产业出现“产能过剩”,冲击全球光伏行业的健康发展。《通胀削减法》实施后,美国计划建设的光伏产能大幅增长。根据美国太阳能产业协会(SEIA)统计,截至2023年10月,美国本土有25条组件生产线和2家多晶硅供应商、9家逆变器供应商、2家光伏玻璃供应商、1家背板供应商;共有运营中组件产能13GW,多晶硅4万吨;正在建设中的有19.4GW的组件产能和各3.3GW的电池、硅片、铸锭产能;已宣布计划设厂的另有45GW的电池产能、80GW的组件产能、14GW的铸锭产能和27GW的硅片产能。据美国咨询公司伍德麦肯兹统计,根据目前已公布的规划,2026年美国光伏组件产能将超过120GW,是届时本土光伏装机需求的3倍。

中国光伏行业协会指出,以《通胀削减法》为代表的美国光伏补贴政策,罔顾多边经贸规则,将使用美国国内商品而非进口商品作为补贴获得条件,是赤裸裸的违背“国民待遇”义务的歧视性政策。中国已于2024年3月26日将美国《通胀削减法》中的相关补贴政策诉至世界贸易组织。与美国磋商无果后,中国于7月15日申请世贸组织就审理该案成立专家组。无论如何包装美化,都无法改变美国光伏补贴政策的歧视性、违规性和保护主义本质。

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