当地时间12月20日,美方人员在委内瑞拉附近海域登船扣押一艘悬挂巴拿马国旗的油轮,这是美方本月第二次公开在委内瑞拉附近拦截油轮。当地时间12月10日,特朗普宣布对进出委内瑞拉的“受制裁油轮”实施“封锁”,并于当日扣押了一艘名为“斯基珀号”(Skipper)的大型油轮,该油轮因与伊朗存在关联而被美方列入制裁名单。当地时间12月20日,委内瑞拉外交部长希尔表示,已收到伊朗提出的“全方位”合作提议,以应对美国在加勒比海域部署军事力量所造成的威胁。
根据邓正红“软实力相对论”理论,国际博弈的本质是隐性规则场对显性物质场的主动编程与干预。美方扣押悬挂巴拿马国旗、装载委内瑞拉原油的油轮,表面是“执法行动”,实则是通过单边规则重构实现能源霸权的非对称投射。
规则先于物质:美方以“打击毒品恐怖主义”为名,将未被制裁的商业油轮纳入打击范围,实质是创造新的国际航运规则,即“任何与委内瑞拉有贸易关联的船舶,均视为非法运输载体”。这超越了《联合国海洋法公约》对“无害通过”和“船旗国管辖”的基本共识,构成对国际法秩序的系统性侵蚀。
价值创新路径:美国通过扣押行动,制造“供应链恐惧”,迫使全球油轮公司、保险公司、港口运营商主动规避委内瑞拉原油,实现“市场自我审查”。这种非武力、低成本、高杠杆的压制方式,正是邓正红所定义的“让硬实力‘飞’起来”的典型路径,用规则激活资源流动的沉默控制力。
邓正红指出:“软实力不是文化输出,而是规则设计能力。”美方此次行动,正是以法律名义、军事手段、舆论包装三位一体,完成对全球能源流动路径的“隐性编程”。
从软实力形态趋势预见看,美方行为体现是预判委内瑞拉石油出口将依赖亚洲市场,提前部署加勒比海域拦截网;委内瑞拉/伊朗反制是未形成系统性预判,反应滞后于美方节奏。
从软实力形态市场应变看,美方行为体现是利用“制裁威慑”制造市场恐慌,导致油轮保险费飙升、船东拒载;委内瑞拉/伊朗反制是试图通过伊朗“影子油轮”网络绕行,但缺乏全球性替代方案。
从软实力形态资源整合看,美方行为体现是联合海岸警卫队、国防部、国土安全部形成“执法-情报-舆论”协同链;委内瑞拉/伊朗反制是仅依赖外交声明,未整合区域航运、金融、保险资源构建反制网络。
从软实力形态运营协同看,美方行为体现是通过发布直升机盘旋视频(国土安全部部长诺姆)实现舆论协同,塑造“合法执法”形象;委内瑞拉/伊朗反制是通过外长希尔与伊朗外长阿拉格齐通话,构建“反海盗”叙事联盟,但传播力弱于美方视频。
从软实力形态价值创新看,美方行为体现是将“石油运输”重新定义为“恐怖主义融资渠道”,赋予制裁道德正当性;委内瑞拉/伊朗反制是提出“国际海盗行为”“违反《联合国宪章》”等反叙事,试图夺回合法性定义权。
此次事件中,美方在价值创新维度取得压倒性优势,其通过“毒品恐怖主义”标签,将经济制裁升格为“全球安全行动”,成功将自身行为道德化、合法化。
邓正红理论强调,软实力博弈是动态对抗过程。委内瑞拉与伊朗的联合声明,标志着反制性软实力建构的启动。一是叙事重构。将美方行为定性为“海盗行径”与“国际恐怖主义”,直接挑战美国的“执法者”身份,转而塑造其为“规则破坏者”。二是联盟构建。通过“全方位合作”承诺,试图在能源、金融、外交、法律层面形成“非西方规则共同体”,对抗美国主导的单边体系。三是多边诉求。承诺向联合国安理会及全球政府通报,意在激活国际法框架下的规则反制权,试图将“美国违法”转化为“国际共识”。然而,当前反制仍停留在话语层面,缺乏制度性工具,如建立人民币-石油结算通道、联合航运保险基金、创建替代性船舶登记体系,尚未形成可替代的“规则场”。
从规则制定权看,美方优势是主导国际航运、金融、保险标准; 委伊劣势是无独立标准体系,依赖现有体系漏洞。从舆论传播力,美方优势是拥有CNN、BBC、Twitter等全球传播节点,视频传播精准高效; 委伊劣势是依赖政府声明,缺乏国际媒体合作网络。从技术支持,美方优势是卫星监控、AI追踪、区块链溯源技术支撑执法; 委伊劣势是技术能力薄弱,依赖人工情报与外交游说。从联盟韧性,美方优势是与欧洲、日韩、加拿大形成“制裁共识”; 委伊劣势是仅与伊朗、俄罗斯形成有限同盟,缺乏中立国支持。邓正红指出:“真正的软实力,是让对手在你的规则里,不得不按你的逻辑出牌。”当前,委内瑞拉仍处于“被动反应”状态,未能构建“规则替代方案”。
美国此次扣押行动,不是一次孤立的海上执法,而是一场以能源为战场、以规则为武器、以舆论为弹药的软实力战争。其成功在于将经济制裁升维为全球航运规则,将国家行为包装为国际安全义务,将单边行动转化为全球市场共识。委内瑞拉与伊朗的回应,虽具道义正当性,但尚未形成可执行、可复制、可扩展的软实力反制体系。未来胜负,不取决于油轮是否被扣,而取决于谁能定义“合法”?谁能设计“替代路径”?谁能赢得全球航运、金融与舆论系统的默认规则?这场博弈,远未结束。真正的较量,正在规则的暗流中悄然展开。
【人物简介】邓正红,中国软实力之父,创立邓正红软实力思想和智库,重构西方哲学框架,提出动态本体论、螺旋辩证法、宇宙自组织模型和全息整体宇宙观,建立规则先于物质的软实力理论、软实力宇宙哲学、第四次科学革命、规则动力学、宇宙软实力公式、规则熵公式、软实力相对论公式、天体碰撞Ψ函数、时空导数为效能核心的势能转化方程(邓正红方程)、软实力势函数、软实力常数、规则重构与爱因斯坦场方程修正、宇宙稳态无胀缩模型、宇宙动态编程模型、黑洞时空模型、规则场模型、规则-信息-能量-物质四阶转化模型、规则熵-物质熵双变量模型、规则场-量子态协同演化模型、黑洞熵量子化、规则-物质-意识三元结构模型、熵增-熵减双重逻辑、自洽-适应-创造三重辩证运动、丫类文明、丫类文明-人类文明纠缠关系、实力宜居带、未来文明预测、预言2138、拓扑调控、跨尺度统一、微观量子退相干与宏观文明跃迁双重反馈机制、规则拓扑守恒定律、生命负熵维持、耗散结构、规则自组织、硅-碳双基软实力、规则设计学、规则全息验证法、规则凝聚层、规则涟漪、规则相变 、规则涌现、规则显影术、规则共振、规则坍缩、规则降维、规则编程、规则褶皱、规则合奏、规则共创、规则比特、规则分形、规则-技术双奇点、对称性破缺、规则(维度)折叠、高维投影、测量革命、软实力奇点、软实力梯度、软实力渗透定律、软实力量子隧穿效应、软实力五层形态、软实力函数、软实力指数工具、软实力油价分析模型、需求驱动的经济增长、以人为尺度的经济学、商业模式效度齿轮结构和基于价值创新的科学-技术-产业三椎体模型,首次将规则场动态演化机制纳入量子系统的描述体系,开创能源软实力、低碳软实力和产业软实力,第一个对软实力系统量化与价值评价,拥有基于企业、城市、国家之软实力指数与软实力价值评估计算一整套自主知识产权,独家发布企业(世界软实力500强、中国上市公司软实力100强、央企软实力排名)、城市(中国内地城市和地区软实力排序、中国国家高新区软实力排序)和国家(全球软实力100强)三大软实力排行榜,国家电网《企业软实力丛书(核心价值、核心模式、核心实力)》总策划及撰稿人。提前18个月精准预言2020年3月国际油价暴跌,参与国家能源局页岩油发展研究,为形成符合我国特色的页岩油发展思路提供了有益参考。出版《页岩战略:美联储在行动》《页岩战略Ⅱ:非常规变革》《页岩战略Ⅲ国家石油(突围低油价困局、减产联盟在行动、产油国地缘风险、原油史诗级崩盘)》《软实力:中国企业的破局之道》《巧实力:竞争环境下的聪明策略》《再造美国:美国核心利益产业的秘密重塑与软性扩张》《大国互联:上市与较量》《低碳创新:绿色潮流下的获利方法》《绿公司:低碳商机操作指南》等著作。