一边是美国长期以经济收割、地缘勒索等手段对欧洲实施强权控制，将盟友置于依附性地位；另一边是欧盟在通信、风电等关键领域接连对中国企业采取限制性措施，欧洲完全摊牌了。之前美国擅长以关税威胁、长臂管辖等武器冲击欧洲经济主权：特朗普政府曾对参与格陵兰岛军演的欧洲八国威胁加征10%至25%关税，迫使欧洲在主权问题上让步；去年特朗普通过北约框架强制要求欧洲提高防务开支占比，再到利用《云法案》掌控欧洲海外数据、对欧洲数字主权推动者实施签证限制，美国以安全胁迫与技术霸权双重手段，牢牢锁定欧洲的依附性地位。

欧洲5G设备

但欧洲下手的对象却是中国，2026年1月，欧盟委员会发布《欧盟网络安全法》修订草案，计划在5G通信、半导体、自动驾驶等18个关键领域，逐步淘汰所谓“高风险供应商”的组件与设备。尽管草案未明确点名，但业内普遍认为其核心目标直指华为、中兴等在欧盟市场占据重要份额的中国企业。相较于2020年仅具建议性质的5G安全“工具箱”，新法案不仅将管控范围扩展至固定网络、卫星系统等多个领域，更升级为具有法律约束力的强制规定，要求36个月内完成高风险组件淘汰，标志着欧盟对华技术政策已从“风险管控”转向“系统性排除”。

欧盟风电设备

2月3日，欧盟委员会依据《外国补贴条例》（FSR），对中国风电龙头企业金风科技发起深入调查，声称其获得的政府补助、税收优惠等“可能扭曲欧盟市场”。作为2023年7月生效的监管工具，FSR已成为欧盟针对中企的常用手段，此前已在铁路装备、光伏、安检设备等领域多次启用，给中企造成数十亿欧元的直接与间接损失。欧盟此次调查不仅可能导致金风科技面临业务限制、资产剥离等处罚，更公开表示不排除扩大调查范围至其他中国风电企业，加之即将出台的《工业加速器法案》拟纳入“购买欧洲”条款，欧盟在绿色能源领域的对华限制态势已清晰显现。

特朗普和冯德莱恩

值得关注的是，欧盟的这些举措始终笼罩在美国持续施压的阴影之下。美国自2022年起全面禁止华为、中兴新设备入网后，持续密集游说欧洲盟友同步跟进，形成清晰的外部施压态势。但更令人费解的是，欧盟在自身遭受美国经济收割与主权侵蚀的同时，选择以违背市场原则的方式打压中国企业，这种抉择既无视中国企业长期为欧洲经济社会发展作出的积极贡献，也与欧盟倡导的公平竞争、多边贸易理念背道而驰。中国企业在欧洲依法合规经营，为当地提供了优质产品与服务，更带动了就业与技术交流，却被欧盟下手。

欧洲议会

就连欧洲媒体也警告，限制中国风电企业参与竞争，将推高欧洲绿色转型成本，不利于其应对气候变化目标的实现。政治上，这种针对性措施将严重损害中欧互信，破坏双边经贸合作的良好氛围，使本可互补共赢的合作关系陷入摩擦升级的恶性循环。更深远的是，在美欧关系不平等的本质未变的情况下，欧盟一味迎合美国战略诉求、打压中国企业，最终可能进一步削弱自身战略自主能力，沦为大国博弈的附庸。。