英国千亿核电项目陷僵局?中方果断撤资止损,西方技术壁垒难破?
一场曾被英国前首相卡梅伦称为“黄金时代标杆”的核电合作,如今只剩一地鸡毛。
欣克利角C核电站项目,这个总投资额一度高达1900亿元人民币的超级工程,在历经十年波折后,最终以中方宣布退出收场。
合作始于2015年,当时英国面临严峻的能源危机。老旧的核电站濒临退役,燃煤电厂因环保政策关停,风电太阳能又供应不稳。英国自己缺乏核电建设能力,只能向外求助。法国有技术但缺资金,中国有资金有技术,三方一拍即合。
项目规划中,中方出资60亿英镑占股33.5%,法国负责核心技术,英国提供土地和政策支持,建成后,核电站可满足英国7%的用电需求,创造2.5万个就业岗位。
但合作蜜月期很快结束。2016年英国政府更迭后,新首相以“国家安全”为由突然暂停项目,尽管两个月后重启,信任裂缝已难以弥补。随后英方不断加码限制,削减中方参与核心技术的权限,甚至将华为5G事件的政治风向蔓延到核电领域。
更关键的是,英方迟迟不推进承诺的布拉德韦尔B项目,该项目原本计划采用中国自主研发的“华龙一号”技术,是中方参与合作的核心战略目标。
项目成本同时失控。最初180亿英镑的预算一路飙升至460亿英镑,工期从2025年延迟到2031年。英国审计报告指出,约7000处设计修改、材料涨价和管理低效是主因。
面对超支,英法企业要求中方承担额外资金,但拒绝给予对应话语权。这种“只掏钱不管事”的规则,让中方选择止损退出。
中方撤资后,英国陷入被动。法国电力公司独木难支,每天需支付214万欧元利息,全年亏损高达36亿欧元。英国电网警告,2027年后可能面临10%的电力缺口,家庭电费或将大幅上涨。
而中国核电技术并未因退出英国市场受挫,“华龙一号”已在巴基斯坦、阿根廷等地落地,发电量稳定,成本仅为西方同类项目的三分之一。
这场合作破裂暴露出跨国基建项目的现实难题。当商业契约被政治操弄捆绑,双赢注定沦为双输。中方用退出表明态度:尊重规则的合作才值得投入,否则转身即是智慧。