当地时间2月28日,伊朗首都德黑兰发生爆炸。以色列率先宣布袭击伊朗。美国总统特朗普称,美军已经开始对伊朗进行军事打击。
此后,本次美伊冲突不断升级,最新消息显示,伊朗最高领袖哈梅内伊已遇袭身亡,包括伊朗国防委员会秘书阿里·沙姆哈尼和伊朗伊斯兰革命卫队总司令穆罕默德·帕克普尔等多名伊朗高官也已去世。
据央视新闻报道,伊朗伊斯兰革命卫队称,伊朗武装部队“历史上最猛烈的进攻行动”即将开始,目标是以色列和美国的基地。
人员安全拉响警报
中国外交部于2月27日发布安全提醒,要求中国公民暂勿前往伊朗,在伊中国公民加强安全防范,尽快撤离。中国驻伊朗及其周边国家使领馆将为中国公民通过商业航班或陆路转移提供必要协助。
经过利比亚冲突、也门撤侨,中国在海外利益保护与公民安全保障方面已经积累了丰富经验。目前,中国已经建立起中央、地方、驻外使领馆、企业和公民个人“五位一体”的联动网络,以保障中国的海外利益及公民安全。海外安保公司、商会、社会组织等民间组织也有蓬勃发展。
自伊朗局势升级以来,外交部在伊朗遭到军事攻击前就发出安全提醒,驻外使领馆也已积极协调海外人员撤离,并与国有企业、地方外办及民间组织密切合作。
当前,中国在伊企业与公民、与伊朗有密切经贸往来的单位与个人,应当密切关注伊朗局势,按照外交部、驻外使领馆发布的安全提醒与联络方式,尽快完成人员安全撤离,同时与在伊企业、社会团体完善信息分享,实现互助,尽快离开危险区域,保障人员安全。
在伊商贸再受考验
自2018年特朗普政府单方面退出伊朗核协议(《联合全面行动计划》)以来,伊朗长期面临以美国为首的西方国家制裁。
中国作为伊朗第一大贸易伙伴,与伊朗年均贸易总额为133亿美元左右。中国在伊朗的经贸投资主要集中于海外工程承包、技术和成套设备出口,包括油气开发、铁路、地铁、钢铁有色、电力、化工、矿业、通信等行业。
从贸易商品结构看,中国主要对伊出口中间品和最终产品,其中机电产品占对伊总出口额近四成,车辆及其零部件占对伊总出口额四分之一,其他产品出口较为分散,包括塑料制成品、钢材、钢铁制成品、精密仪器、家具等。伊朗是中国重要的甲醇进口国,以及开心果、冻带鱼的第一大进口国。
能源供应链挑战加大
此外,伊朗长期是中国石油的重要来源国。2018年国际制裁前,伊朗是中国第三大石油进口国,占中国石油进口总量约16%。国际制裁开始后,伊朗为规避制裁,只能通过第三国以转口贸易方式向中国出口石油。
当前伊朗局势不断升级,会对中国在伊朗的海外利益与人员安全带来严峻挑战,特别是对中国的能源供应造成显著影响。
此外,伊朗作为波斯湾地区重要大国,海岸线遍布波斯湾东部,并扼守波斯湾咽喉霍尔木兹海峡。未来地区冲突乃至大规模战争不仅影响伊朗,也会显著影响阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克等波斯湾国家。
这些国家都是中国石油进口、海外基础建设项目投资的重点国家。以伊拉克为例,中石油及其他企业经营的鲁迈拉等油田,占到中国石油总进口量的10.5%,并通过“石油换项目”实现石油生产与基础建设项目建设的高度绑定。
(作者石江系中共山西省委党校讲师、外交学博士)