本报两会报道组刘钊

在新能源加速向主体能源迈进的背景下，如何提升新能源消纳能力、完善电价机制、推动新型电力系统建设？

全国人大代表、信发集团有限公司（简称“信发集团”）董事长张刚结合调研情况，围绕促进新能源体制改革、推动电力就近就地消纳等提出，当前我国电力体制改革已进入深化推进的关键阶段，风电、光伏等新能源占比持续提高。但与此同时，电力系统调节能力不足、新能源消纳渠道不畅、电价形成机制尚未完全理顺等问题仍待破解。

张刚表示，近年来，围绕绿色低碳发展和新型电力系统建设，有关部门持续推出政策举措。其中，绿电直连等制度安排，为新能源发电企业与用电企业搭建了更加直接的交易通道，有助于减少中间环节损耗，提升绿电资源配置效率，也为制造业绿色转型和新能源就近消纳打开了新的空间。但从实际情况看，新能源消纳和电力体制领域仍存在短板，尤其是市场化电价形成机制对新能源领域覆盖仍不充分，价格信号对供需关系的反映还不够敏锐，企业参与绿电交易的积极性在一定程度上受到影响。

基于此，张刚提出两个着力方向：一是进一步加快电力体制改革，推进输配分开，健全电价机制，并推动全国新能源上下网价格与线损标准更好衔接，以增强市场主体活力和电力系统发展内生动力。二是加大对源网荷储、绿电直连、绿色微网等新型电力主体的政策支持力度，坚持“谁多用绿电谁受益”原则，推动简化流程、就近接入、应接尽接，降低附加条件和接入门槛。针对高耗能、出口型企业，他提出可进一步放宽政策限制，支持新能源高比例接入与就近消纳，提升绿色电力供给和消费能力。

在张刚看来，推动上述举措落地，不仅关系新能源产业自身高质量发展，也关系我国新型电力系统建设进程。其核心在于统筹好电力供应的安全性、稳定性与经济性，在保障系统可靠运行和输出平稳的同时，合理控制成本、提高资源利用效率。由此，既可为我国能源安全提供更坚实的支撑，也有助于更好地服务经济社会的高质量发展。