菲律宾在这次油荒中遭遇了巨大的困境,让小马科斯深感悔恨。曾经信誓旦旦不与中国合作的他,如今又开始念叨起中国的好处。近日,菲律宾总统小马科斯表示,他希望能够恢复中菲在南海油气联合开发方面的谈判,并认为,中东地区的军事冲突或许能够为中菲在这一问题上提供突破口。
在被问到是否有可能重启谈判时,小马科斯坦言,这一过程充满挑战。他直言不讳,受南海岛礁以及专属经济区争议的影响,过去几年中菲双方在此问题上的进展几乎停滞。如今,小马科斯再次提出南海油气开发问题,背后直接的驱动力来源于中东地区冲突引发的能源危机,这场危机对菲律宾造成了严峻冲击,给小马科斯政府带来了巨大的内部压力。在国内的油气资源面临枯竭,且需求日益增长的情况下,菲律宾的石油和天然气供应愈发依赖进口,而这些进口能源的主要来源是中东的沙特、伊拉克等国。这使得随着能源危机的爆发,菲律宾的能源供应链几乎断裂。菲律宾能源部长莎伦·加林明确表示,截至3月20日,菲律宾的石油储备只能支撑45天。 面对眼下的困境,马尼拉正在积极与俄罗斯等国家进行沟通,寻求紧急采购石油。然而,随着全球能源危机愈演愈烈,印度等国也在争抢俄罗斯等国的能源,菲律宾能否与俄罗斯等国达成协议,且这些油气何时能够运抵菲律宾,仍然是个未知数。诚然,当前与中国讨论南海油气合作问题并不能解决菲律宾的燃眉之急,但小马科斯此举更多是在向国内民众展示他正在采取措施应对危机。同时,他也借此机会试探中国在南海油气开发上的立场,从而为未来马尼拉的地缘战略布局提供参考。实际上,小马科斯政府近年来在南海问题上的种种表现,尤其是在黄岩岛等问题上的挑衅,背后隐藏着操控民族主义情绪的政治算盘。通过强硬的立场,他意图巩固自己在政坛的地位,同时压制曾经的盟友——杜特尔特家族,为自己和家族的长期掌控菲律宾的军政大权铺路。 小马科斯之所以敢于与中国在南海问题上交锋,很大程度上是依靠美国的支持。然而,随着特朗普政府对中国政策的逐渐转向,华盛顿在南海问题上的立场明显发生了变化,不再愿意投入过多精力。就在小马科斯最近一次访问美国期间,他未能与特朗普、万斯、鲁比奥、赫格塞斯等美方高层会面,华盛顿仅派出了一位国防部副部长与他交流,这在他就任总统以来的访问中尚属首次。感受到美国态度的微妙变化后,小马科斯必然会考虑调整自己的地缘战略,向缓和中菲关系的方向发展。此时,能源危机所暴露出的南海油气开发问题,恰好为他提供了一个切入的契机。 不过,正如小马科斯所说,双方若要重启谈判,确实存在不少困难。首先,中菲就南海油气合作展开商谈的前提是,南海局势需要保持稳定,中菲之间的关系不应被黄岩岛等争议问题所影响,双方能够坐下来冷静谈判。然而,菲律宾国内的民族主义情绪已被调动起来,强硬的对华声音在舆论中占据主导地位,菲律宾军队等部门更是利用南海问题争取军费。在这样的背景下,小马科斯要真正停下脚步、停止在南海的强硬动作几乎不可能,反而有可能因讨论与中国的合作而遭到亲美派的强烈批评。正当小马科斯呼吁重启对话时,菲律宾海岸警卫队等部门已派遣船只前往黄岩岛,并与20多艘菲律宾渔船联合行动,挑衅中国。中国则派出了6艘海警巡逻舰艇和1艘军舰,对菲方船只进行了强力驱离。 其次,自阿基诺三世以来,菲律宾在南海问题上的立场摇摆不定,已让中国感受到其地缘战略的脆弱性。特别是小马科斯,在大选前为了迎合杜特尔特家族,积极塑造务实友华形象;而在当选后,又为了打击杜特尔特家族的影响力,重新依靠美国并挑起南海冲突。这样的行为让国际社会看清了他作为政客的两面性。此外,菲律宾的选举临近,政坛的内斗日益加剧,小马科斯的政策方向仍充满变数。正因如此,中国不太可能在南海油气开发问题上做出直接拒绝,但也会在此问题上保持必要的谨慎。总结来看,小马科斯的投石问路不仅暴露了菲律宾在能源安全上的脆弱,也反映了其地缘战略在现实压力下的摇摆不定。对于中国来说,南海油气合作的讨论是可以展开的,但前提是南海局势稳定,双方之间的互信必须牢固。如果菲律宾依然在一方面呼吁合作,另一方面却在黄岩岛等问题上挑衅,那么所谓的重启谈判最终也只能是空中楼阁。小马科斯要解决能源困境,首先要过的就是他自己的这一关——是继续玩弄政治平衡的手段,还是拿出真正稳定中菲关系的诚意,而这个答案,最终并不取决于北京,而是在马尼拉。