6月26日，国新办举办新闻发布会介绍“十五五”时期加快新型能源体系建设有关规划情况。发布会明确，“十五五”期间，将继续推动能源项目敞开大门，出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引。

国家能源局新闻发言人、副局长万劲松在发布会上介绍， 在能源重大项目上，扩大民营企业投资空间。 对具有一定收益的核电、水电、油气储运设施等重大项目，逐一论证民营企业参与的可行性。

万劲松指出，未来， 还将进一步完善电力市场和价格机制，支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目。当前，民营企业已参与12个核电项目，股比最高达20%。

在优化营商环境上，还将集中整治招投标乱象、光伏行业无序竞争、强制产业配套等行为，持续推进电网、油气管网等基础设施对民营企业公平开放。

财闻梳理发现，从2022年的《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，到2025年的《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，政策层面持续放宽准入，鼓励和支持民营企业参与能源建设。

民营企业在这一趋势下不仅迎来新的投资领域、市场蓝海，且通过其市场敏锐度、技术优势等，有效提升能源领域竞争性环节生产效率，同时开拓拉动新能源赛道，形成增量突破。

万劲松表示，我国已经建成全球门类最全、规模最大的能源体系。“十四五”期间，我国能源工业投资呈现阶梯式增长，年度投资额接连突破4万亿元、5万亿元、6万亿元大关，累计投资额占全社会固定资产投资的比重接近10%。

民营企业在其中扮演重要支撑角色。来自国家能源局的数据，此前组织开展“人工智能+”能源、氢能、新型储能等技术应用试点，前5批能源首台（套）重大技术装备认定项目中，民营企业参与度达50%；电力设施建设领域民营企业占比超过85%，年均增幅超过15%，规模以上充电运营服务商中民营企业占比超过80%；在储气设施、油气管道支线及终端管道项目投资中，民营企业占比超过10%……

万劲松表示，民营企业创新活力强，一直以来都是推动能源高质量发展的生力军。“十五五”期间，还将陆续出台新的改革创新举措，让民营企业在能源领域投资空间更大、机会更多、信心更足。