2024年，湖北电力市场集中度越来越高，火电背景及国网背景的售电公司市场份额逐年增加，与广东、山东等省份不同，湖北省独立售电公司数量越来越少，交易量过亿的无发电背景售电公司数量不足10家，无国网背景、无发电背景售电公司市场份额已不足8%。

（来源：北极星售电网 作者：思思）

国有主体占据高市场份额

2024年，湖北电力市场中国有火电集团抱团优势显著，五大发电集团市场占有率超过80%。其中，华能集团2024年售电规模超160亿千瓦时，其余发电集团售电规模也均在120亿千瓦时以上。

之所以出现此种情况，主要是火电集团多年来通过控价，使得非火电主体售电公司购电价格始终高于火电背景售电公司，另外某些火电集团也采取补贴居间（如高比例返还服务费、在返还服务费的基础上进行额外收益补贴、补贴税差等）的方式进一步获取市场份额，这种高集中度市场已经明显抑制市场活力，对其他市场主体形成了明显挤出效应，影响市场定价机制，无法正确反映电力市场供需关系，破坏公平竞争环境。

火电集团在处理发电厂和售电公司的利益关系时，往往采取发电厂和售电公司成本打通的方式处理，这就意味着火电集团的售电业务成本线接近发电成本，在算总账的思路下，火电集团的售电公司容许售电业务上亏损经营，这种情况下，无火电发电背景的售电公司始终无法与其竞争。

国家电网体系代理用户规模

逐年增大

2024年，国网在湖北的代理购电规模超过600亿千瓦时，由于湖北自电网代购政策执行开始，电网代购电价长期低于市场电价，未入市的电力用户从自身利益出发都会选择留在电网代购参与市场交易，规避市场交易风险，而还在市场中的电力用户对于市场电价高于电网代购的情况对售电公司也颇有微词。

国网湖北某全资售电公司的成立初衷，是带着保障市场稳定的使命而来，其主要目的是在特殊情况下为市场用户兜底，确保在其他售电公司出现诸如经营风险无法代理签约客户交易等问题时，由该公司负责为用户进行兜底交易，保障市场化进程。

近年来其售电规模也不断扩大，2024年用户规模已超过120亿千瓦时，据传其2025年提出代理电量翻倍的经营目标。而另一国网控股具备售电资质的公司（某电动汽车服务公司），也在计划进一步在售电市场发力争取客户。

电力市场化改革的初衷是电网执行其管理输配电、电网安全的主要职责，放开发电及用电两端，使电力市场进行充分竞争，形成市场化电价，在用电安全的大前提下，优化发电侧与用电侧的资源配置，从方向上应该逐步减少电网代购规模，建立公平的电力市场，而目前湖北市场的情况是电网体系代理的售电规模逐年增大，并呈现了加速的态势。

无国网、无发电背景售电公司

经营陷入困境

2025年湖北电力市场化中长期交易实施方案征求意见稿近期已完成二次征求意见工作，终于取消了多年执行的双边交易政策，取消了这一火电控价工具，给予市场相对公平的竞价方案。但是，2025年无国网、无发电背景售电公司与用户续约仍十分艰难，一方面2024年电价差历年来最大，二来火电背景售电公司、国网系售电公司也是步步紧逼，均利用其先天优势进一步争取市场，可以预见2025年无国网、无发电背景售电公司的市场份额极大可能会进一步下降，市场情况扭转几乎无望。

（注：本文为投稿，以上观点仅代表作者）