据证券时报消息，市场监管总局约谈6家光伏龙头及行业协会，通报有关垄断风险，并对中国光伏行业协会及被约谈企业提出三条整改意见：

（1）不得约定产能、产能利用率、产销量及销售价格；

（2）不得通过出资比例，以任何形式进行市场划分、产量分配、利润分配；

（3）不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调。

受此影响，广州期货交易所多晶硅主连9%跌停，报53610元/吨。

首先，回顾下光伏行业“反内卷”的历程。

2024年7月，中央政治局会议首次提出“防止‘内卷式’恶性竞争”后，光伏行业打响了反内卷的第一枪。

2024年10月14日，中国光伏行业协会举行防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会，通威、协鑫、晶科、晶澳、隆基等16家头部企业参会，议题包括商讨关于“反内卷式竞争、反低于成本倾销”等内容的行业自律公约；有序化解供需失衡、出清过剩产能等相关措施。

12月5日，在2024光伏行业年度大会期间，中国光伏行业协会举行关于促进光伏产业高质量可持续发展专题座谈会，通威、协鑫、晶科、晶澳、隆基等数十家企业签订自律公约。据传，自律公约主要目的是控制产能。

与此同时，中国光伏行业协会先后发布了2024年10月、11月、12月的光伏组件成本信息，最低成本价分别为0.68元/W、0.69元/W、0.692元/W。

2025年12月12日，中国光伏行业协会官方微信公众号发布《光伏“反内卷”周年考：让价格回归理性——深入学习贯彻中央经济工作会议精神坚定信心乘势而进》，指出“北京光和谦成科技有限责任公司完成注册，标志着光伏行业酝酿已久的'多晶硅产能整合收购平台'正式落地”。

爱企查显示，光和谦成共有10名股东。通威股份旗下通威光伏科技（峨眉山）有限公司持股30.35%，成为第一大股东。协鑫旗下协鑫科技咨询服务（苏州）有限公司持股16.79%，为第二大股东。此外，还有新疆大全新能源股份有限公司、新特能源股份有限公司、亚洲硅业（青海）股份有限公司、青海丽豪新能源科技有限公司等多晶硅头部企业。

值得注意的是，中国光伏行业协会旗下北京中光同合能源科技有限公司持股3.37%。

然后，我们看下这次“反垄断”约谈。

从约谈对象看，中国光伏行业协会和6家多晶硅企业：通威集团、协鑫科技、大全能源、新特能源、亚洲硅业、东方希望。

德国伯恩霍伊特研究公司报告显示，截至2024年底，中国多晶硅产能已达325万吨，占全球的93.5%。2024年全球十大多晶硅制造商中九家来自中国，通威、协鑫科技、大全能源、新特能源四大龙头共占65%的全球产量份额；青海丽豪、东方希望、亚洲硅业分别位列第五至七位。

从约谈内容看，可以说是对中国光伏行业协会此前举措的一一“反驳”：

第一条“不得约定产能、产能利用率、产销量及销售价格”，针对的是2024年10月和12月两次座谈会达成的“共识”；

第二条“不得通过出资比例，以任何形式进行市场划分、产量分配、利润分配”，针对的是2025年12月成立的“多晶硅产能整合收购平台”；

第三条“不得当前、今后就价格、成本、产销量等信息开展沟通协调”，则对当前及今后涉嫌垄断的行业自律全面叫停。

根据《中华人民共和国反垄断法》，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量等垄断协议，行业协会不得组织本行业的经营者从事被禁止的垄断行为。

其实，这次“反垄断”约谈并不突然。

2025年以来，光伏行业反内卷进入到国家主导的新阶段。

2月25日，市场监管总局召开企业公平竞争座谈会，相关负责人表示，加强与企业的常态化沟通交流，强化反垄断反不正当竞争监管执法，强化公平竞争审查刚性约束，加快构建全国统一大市场。希望企业不断增强核心竞争力，加强合规能力建设，维护公平竞争市场秩序，积极有序拓展国内外市场。7家企业中包括天合光能、晶澳科技、隆基绿能三家光伏企业。

5月19日，市场监管总局发布了整治“内卷式”竞争十项措施，包括依法加强重点行业和领域价格监管，发挥质量、标准支撑作用引领产业优化升级，深入实施公平竞争审查制度，积极推动行业加强自律依法竞争（加强相关领域经营者集中反垄断审查）等。

12月26日，市场监管总局在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导，强调光伏企业要依法依规开展生产经营，严禁价格串通、价格欺诈等不正当价格行为；行业协会要切实履行自律职能，引导企业通过创新提升、质量优化和服务升级实现共赢。市场监管总局将通过加大产品质量监督力度、加强价格和反不正当竞争执法等手段，切实维护市场公平竞争秩序，推动光伏行业规范健康可持续发展。

最后，“反内卷”与“反垄断”并不冲突。

“反内卷”针对的是低效产能重复建设、低质、低价倾销等“三低”竞争行为，这会扭曲市场资源配置，形成“劣币驱逐良币”效应；

“反垄断”针对的是非市场化的价格联盟、产销联盟，这扰乱了市场公平竞争秩序，损害下游权益。

国家倡导的“反内卷”是通过提升质量、标准门槛，强化技术创新引领，以市场化法治化方式推动落后产能。

2025年7月3日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开第十五次制造业企业座谈会，聚焦加快推动光伏产业高质量发展，强调依法依规、综合治理光伏行业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。行业企业要致力技术创新，坚守质量安全底线，加强国际合作，进一步拓展光伏应用的深度和广度，加快塑造我国下一代光伏产品的竞争优势。

8月19日，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会，要求加强产业调控（强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出）、遏制低价无序竞争、规范产品质量、支持行业自律（倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线）。

此外，工业和信息化部办公厅印发《2025年度多晶硅行业专项节能监察任务清单》，对41家多晶硅企业开展专项监察，几乎包含了国内所有在产硅料企业。